Новости
Вчера первый вице-премьер Игорь Шувалов провел встречу с представителями крупнейших компаний рунета и интернет-СМИ, рассказали «Ведомостям» ее участники. Во встрече участвовали чиновники — министр культуры Владимир Мединский с заместителем Григорием Ивлиевым, глава Минкомсвязи Николай Никифоров, замглавы Минэкономразвития Олег Фомичев, а также представители Госдумы. Правообладателей на встрече не было, их интересы представляло Министерство культуры.
На совещании обсуждалось расширение так называемого антипиратского закона, говорят собеседники «Ведомостей». Этот закон вступил в силу 1 августа 2013 г. и пока распространяется только на фильмы и телесериалы. Его основной механизм — досудебная блокировка сайтов с нелегальным контентом по требованию правообладателей.
В марте Госдума приняла в первом чтении поправки единоросса Сергея Железняка, которые распространяют действие этого закона на все остальные виды контента, в том числе на музыку, программное обеспечение и литературные произведения, сам механизм остается прежним. Параллельно поправки в антипиратский закон подготовил и Минкульт. Его чиновники предлагают сторонам договариваться вне суда, а владельцам сайтов и хостинг-провайдеров блокировать доступ к спорному контенту в течение суток. В противном случае интернет-компаниям грозит штраф в 600 000 руб.
Шувалов предложил Минкульту доработать законопроект совместно с Минкомсвязи, депутатами Госдумы и представителями профессионального сообщества, сообщил представитель секретариата первого вице-премьера. Для этого при Минкомсвязи будет создана рабочая группа. Финальный документ группа должна подготовить к 23 мая, потом поправки будут внесены в Госдуму. Закон будет принят до конца весенней сессии парламента, рассчитывают чиновники. «Минкультуры, другие ведомства и профессиональное сообщество выступают “заказчиками” проекта, а на базе Минкомсвязи документ будет согласован», — объясняет представитель Шувалова.
Представитель Минкомсвязи Екатерина Осадчая это подтвердила, отказавшись от комментариев. Председатель РАЭК Сергей Плуготаренко доволен, что обсуждение переходит в группу при Минкомсвязи: «Это привычная площадка для взаимодействия интернет-компаний. Основная задача — доработать законопроект, чтобы он устраивал все стороны, эффективно боролся с интернет-пиратством и не вредил деятельности законопослушных игроков рунета».
Оба проекта — Железняка и Минкульта — создают избыточное регулирование рынка, сетуют сотрудники интернет-компаний. «В рамках разных законов, принятых за последнее время, уже существует три варианта блокировки сайтов — внесудебная, досудебная и судебная, теперь, получается, процедур станет еще больше, все это приведет к полному коллапсу рынка», — убежден один из участников совещания.
«Правообладатель и владелец сайта могут решить свои разногласия и без вмешательства госорганов. Если все стороны будут соблюдать порядок, то в рунете останется только легальный контент, — возражает Ивлиев. — Если сайты злоупотребляют правами или не исполняют внесудебные процедуры, их нужно штрафовать». Минкульт готов обсуждать сроки блокировки и конкретные формы административной ответственности интернет-компаний, добавил он: «Рабочая группа под личным руководством министра связи проработает все ситуации, которые несут риски для интернет-индустрии».
Представители интернет-отрасли уверены, что перед расширением закона необходимо изменить уже действующий механизм. «Недопустимость премодерации контента, обязательное указание правообладателями при направлении жалобы URL-страницы, а не только IP-адреса сайта — это базовые поправки, которые предлагают интернет-компании ко всем предложениям по досудебным процедурам», — говорит пресс-секретарь «Яндекса» Ася Мелкумова. Также «Яндекс» будет настаивать, чтобы для сайтов и информационных посредников не вводились штрафы.
http://www.vedomosti.ru/companies/news/26266251/antipirat-shuvalov#ixzz316KcAsrA