Новости
Чтобы развивать импортозамещение, нужно переписать закон, считает руководство банка.
Сбербанк считает нецелесообразным навязывать российским госкомпаниям программное обеспечение из реестра отечественного софта – об этом говорится в письме старшего вице-президента банка Никиты Волкова заместителю министра связи и массовых коммуникаций Алексею Соколову (у «Ведомостей» есть копия). По мнению Волкова, такое ограничение повредит конкуренции и поставит госкомпании в неравные условия с коммерческими организациями, которые вольны закупать, что считают нужным. Особенно пострадают банки и страховые компании, считает Волков: они сильно зависят от передовых IT-технологий и остро конкурируют между собой. Федеральный чиновник, знакомый с содержанием письма, говорит, что в Минкомсвязи оно получено.
Сейчас закупки иностранных программ ограничены только для госведомств (в том числе региональных и муниципальных) – закон об этом президент России Владимир Путин подписал в середине 2015 г., и с 1 января 2016 г. он вступил в силу. Если органы государственной власти хотят купить иностранное ПО, то сначала должны свериться с реестром российских программных продуктов (его ведет Минкомсвязи) и убедиться, что там нет аналогов. А если аналог есть, то покупатель может приобрести зарубежное ПО, только если объяснит, чем его не устраивает российское.
РЖД планирует к 2020 г. увеличить долю отечественного ПО до 80%
В конце марта 2016 г. на совещании с членами правительства Путин предложил обязать и госкомпании закупать российское ПО (об этом сообщал «Интерфакс»). В первом полугодии 2016 г. это будет просто рекомендация, «а во втором пускай уже переходят на отечественного производителя», сказал тогда президент (цитата с сайта Кремля). На прошлой неделе стало известно, что правительство разрабатывает директивы для госпредставителей в советах директоров госкомпаний, обязывающие их добиваться пересмотра положений о закупках так, чтобы предпочтение отдавалось российскому софту.
По данным Национального рейтинга прозрачности закупок, только на ПО германской SAP Сбербанк потратил в прошлом году 1,4 млрд руб., на Oracle – 1 млрд руб., на решения Microsoft – 0, 53 млрд руб.
Сбербанк за то, чтобы внести в закон о закупках госкомпаний поправки, по которым приоритет должен отдаваться отечественному софту, – тогда он мог бы ясно прописать это требование в конкурсной документации. Если же закон не трогать, то любые преференции чреваты разбирательством с антимонопольным ведомством, пишет Волков.
Директор IT-кластера «Сколково», а в прошлом гендиректор российского подразделения SAP Игорь Богачев считает логичным, чтобы государство требовало от госкомпаний поддержки отечественного производителя, в некоторых сегментах российское ПО вполне конкурентоспособно: таковы, например, продукты для работы с документами, некоторые базы данных и системы управления взаимоотношениями с клиентами (CRM). Использование российского банковского ПО вообще может быть конкурентным преимуществом, считает Богачев. А вот по части операционных систем российские производители подкачали, признает он.