Новости

На встрече с делегацией Ассоциации европейского бизнеса (АЕБ) 28 октября 2011 года губернатор Воронежской области Гордеев А.В. определил приоритеты в экономике региона — это IT-технологии и сельское хозяйство (www.govvrn.ru/wps/portal/AVO/wcmContent?WCM_QUERY=/voronezh/avo/main/new+28100111846&presentationtemplate=vrnOnePeaceOfNewsPt&CONTENTCACHE=NONE).

Для того чтобы в соответствии с указаниями губернатора приоритетными в экономике региона стали IT-технологии, в Воронежской области необходимо разработать стратегию развития IT-отрасли и создать условия для функционирования IT-компаний (комфортные условия налогообложения, добиться более справедливого распределения государственных заказов с учетом интересов воронежских IT-компаний, создать благоприятную деловую и экономическую среду, в которой функционирует воронежский IT-бизнес и т.д.).

Более подробно о комплексной поддержке развития IT компаний Воронежской области мы ранее писали на Портале улучшения делового климата в Воронежской области (www.vrn-business.ru/offers/list/2012/03/sozdanie-it-klastera-na-territorii-voronezhskoi-oblasti), на АБИРЕГе (www.abireg.ru/blogs/zhuravlev/?mp=579), направляли письма в органы государственной власти Воронежской области, инициировали и участвовали в подготовке заявки на конкурс Минэкономразвития России по отбору пилотных программ развития инновационных территориальных кластеров. На АБИРЕГе мы также писали, почему Воронежский ИТ-кластер не смог победить в конкурсе Минэкономразвития РФ 2012 года (www.abireg.ru/blogs/zhuravlev/?mp=680). Но, к сожалению, до настоящего момента ничего не изменилось. В качестве конкретного примера, характеризующего сложившуюся ситуацию в IT-сфере в некоторых областях Центрального Черноземья, приведем пример из сферы налогообложения.

Воронежские IT-компания представляют собой малый бизнес, применяющий зачастую упрощенную систему налогообложения. В этой связи мы предлагаем обратить внимание на статью 346.20 НК РФ, в которой указано, что объектом налогообложения являются доходы, уменьшенные на величину расходов, а налоговая ставка при этом устанавливается в размере 15%. При этом в НК РФ указано, что законами субъектов Российской Федерации могут быть установлены дифференцированные налоговые ставки в пределах от 5 до 15 % в зависимости от категорий налогоплательщиков.

Предлагаем сравнить дифференцированные налоговые ставки налогообложения, которые установлены для малого бизнеса и, в частности, IT-компаний, соответственно в Воронежской, Белгородской и Липецкой областях.

Воронежская область:

В соответствии со статьей 1 Закона Воронежской области от 05.04.2011 № 26-ОЗ налоговая ставка установлена в размере 5 % для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения (УСН), выбравших в качестве объекта налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, и осуществляющих виды деятельности в соответствии со следующими разделами Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001:

Раздел D «Обрабатывающие производства»;

Раздел Е «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды»;

Раздел К «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» (класс 73);

Раздел О «Предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг» (класс 90).

При соблюдении условий, установленных пунктом 2 статьи 1 данного Закона, налогоплательщики применяют ставку в размере 5 % с 1 января 2011 года. В соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1) (введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 6 ноября 2001 г. N 454-ст) (с изменениями N 2/2011, 3/2011) к классу 73 Раздела К относятся - Научные исследования и разработки.

Следовательно, ставку налога для IT-компаний Воронежской области следует применять для расчета единого налога по УСН в размере 15%, на основании того что класс 72 не входит в перечень услуг отображенных в ст.  1 Закона Воронежской области от 05.04.2011 №26-ОЗ.

По Белгородской области:

Законом Белгородской области №367 от 14.07.2010 года установлены пониженные ставки налога в размере 5% и 7% для расчета единого налога, взимаемого в связи с применением УСН в отношении определенных данным законом видов экономической деятельности, при условии, что доход от указанных видов деятельности имеет наибольший удельный вес в доходах за соответствующий отчетный (налоговый) период.

Статьей 2 вышеуказанного закона установлена налоговая ставка в размере 7 % для налогоплательщиков, у которых наибольший удельный вес в доходах за соответствующий отчетный (налоговый) период составил доход от осуществления следующих видов экономической деятельности:

- оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования;

- гостиницы и рестораны;

- финансовая деятельность, за исключением деятельности лиц, предусмотренных пунктом 3 статьи 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.

Ставка в размере 5 % установлена для налогоплательщиков, у которых наибольший удельный вес в доходах за соответствующий отчетный (налоговый) период составил доход от осуществления следующих видов экономической деятельности:

- сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство;

- рыболовство, рыбоводство;

- добыча полезных ископаемых, за исключением случаев, установленных пунктом 3 статьи 346.12 части второй Налогового кодекса Российской Федерации;

- обрабатывающие производства;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды;

- строительство;

- транспорт и связь;

- операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 

- образование;

- здравоохранение и предоставление социальных услуг;

- предоставление прочих коммунальных, социальных и персональных услуг.

Соответственно для IT-компаний Белгородской области действует ставка 5%, на основании раздела K «Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг» Общероссийского классификатора видов экономической деятельности ОК 029-2001 (ОКВЭД) (КДЕС Ред. 1), который содержит раздел 72 - Деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий подраздел, 72.60 - Прочая деятельность, связанная с использованием вычислительной техники и информационных технологий.

По Липецкой области: 

Законом Липецкой области от 24.12.2008 N 233-ОЗ "Об установлении налоговой ставки для организаций и индивидуальных предпринимателей, применяющих упрощенную систему налогообложения" с 1 января 2009 года установлена налоговая ставка для организаций и индивидуальных предпринимателей, выбравших объектом налогообложения доходы, уменьшенные на величину расходов, в размере 5%.

Как видно из представленной информации воронежские IT-компании находятся в худшем положении по сравнению с соседними областями (в Воронежской области – 15%, а в Белгородской и Липецкой областях – 5%). И это несмотря на то, что губернатором области Гордеевым А.В. IТ-сфера развития экономики Воронежской области определена, как приоритетная по сравнению с другими.

Необходимо также обратить внимание, что на Украине в настоящее время введены беспрецедентные льготы для IT-отрасли. Так, например, для IT-компаний на 10 лет предусмотрено снижение налога на прибыль с 21% до 5%, а для их сотрудников — налога на доходы физлиц — с 15% до 5%. Кроме того, продукция и услуги IT-компаний на 10 лет будет освобождены от уплаты НДС (www.apiktvo.ru/news/i/367). 

Существенные льготы имеют IT-компании в Казахстане и Белоруссии. Рынок разработки ПО и оказания IT-услуг весьма мобилен, и ему не требуется дорогостоящие оборудование и технологии, т.к. главные в этой сфере – люди, их творческий и интеллектуальный потенциал. Следовательно, IT-бизнес будет развиваться там, где ему более комфортно, т.е. там, где ему созданы хорошие условия. Именно такие тенденции мы сейчас наблюдаем среди воронежских IT-компаний. Поэтому регион рискует потерять имеющейся потенциал в сфере IT и стать только поставщиком специалистов IT-бизнеса в другие регионы РФ и другие страны мира. В этой связи мы предлагаем:

1. При поддержке Правительства Воронежской области и Торгово-промышленной палаты Воронежской области разработать стратегию развития IT-отрасли Воронежской области.
2. При поддержке Правительства Воронежской области и Торгово-промышленной палаты Воронежской области провести круглый стол о мерах поддержки развития IТ-компаний Воронежской области.
3. По результатам обсуждения просить руководство Торгово-промышленной палаты Воронежской области выступить с законодательной инициативой о разработке маршрутной карты развития воронежской IТ-индустрии и мер поддержки развития IТ-компаний Воронежской области, в т.ч. и по уменьшению налоговой ставки в пределах 5 %.

Данное предложение мы разместили и на Портале улучшения делового климата в Воронежской области.