Новости
Сетевую нейтральность, облачные вычисления, электронную демократию и другие вопросы, связанные с работой интернета в России, предлагает отразить в законодательстве новая «Концепция регулирования правоотношений в сети интернет» (есть у «Ведомостей»), подготовленная экспертным советом при комитете Госдумы по информационной политике, информтехнологиям и связи. По словам одного из авторов концепции — депутата Роберта Шлегеля, ее планируется обсудить в Минкомсвязи на совещании с участием представителей интернет-индустрии и членов экспертного совета при комитете Госдумы 28 марта.
Споры о необходимости регулирования рунета идут уже несколько лет. Полтора месяца назад, 12 февраля, депутаты и представители интернет-отрасли согласились, что интернету не нужен отдельный закон: достаточно внести поправки в уже существующие. По словам Шлегеля, изначально и не предполагалось, что обязательно нужен отдельный «закон об интернете» — это может быть собирательным понятием.
По итогам февральской встречи Российская ассоциация электронных коммуникаций (РАЭК) разработала предложения по изменению законодательства в виде таблицы пробелов и проблемных мест в действующем законодательстве. Предложенная концепция при первом рассмотрении выглядит адекватной нуждам отрасли и включает в себя многие положения из этой таблицы, довольна аналитик РАЭК Ирина Левова. Правда, в концепцию вошли только сами предложения, без отражения сути проблем, которые они решают, отмечает она, советуя законодателям сосредоточиться на решении вопросов, которые затрудняют развитие интернет-индустрии, а также на обеспечении прав и свобод граждан при использовании интернета.
В концепции появилось несколько новых пунктов. Один из них касается обеспечения сетевой нейтральности — принципа, запрещающего дискриминировать разные виды трафика. Этот вопрос широко обсуждается в мире — столкнувшись с неконтролируемым ростом интернет-трафика, операторы пытаются дифференцировать условия доступа в зависимости от типа трафика, что интернет-компании считают дискриминацией.
В России эта проблема пока не так остра. Но и у нас операторы связи при большой нагрузке на сети иногда «режут» трафик, связанный с торрентами, — об этом, в частности, упоминал бывший гендиректор «Скартела» Денис Свердлов. Концепция предполагает запрет «любой дискриминации трафика или ухудшения качества услуг, которое нельзя отнести к необходимым техническим требованиям для адекватного предоставления услуг». Пока это только предложение, говорит Шлегель, конечные формулировки должны быть выработаны на встречах, подобных той, что пройдет послезавтра.
В четверг предполагается обсудить и регулирование облачных вычислений — упоминание об этом также появилось в концепции. Предлагается определить их правовой статус и «особенности договора о предоставлении услуг с использованием облачных вычислений». Отдельное упоминание облачных вычислений Шлегель объясняет необходимостью обеспечить защиту персональных данных: в облаке они хранятся не на оборудовании оператора персональных данных, и тот, по сути, даже не может знать, где именно они физически расположены.
http://www.vedomosti.ru/tech/news/10426521/internet_otreguliruyut_ponovomu#ixzz2OeTRNvOl